24/8 – UPDATE: De Nederlandse Kansspelautoriteit heeft inmiddels Betsson beboet wegens het overtreden van de wet. De boete bedraagt €300.000.
Online Casino’s vragen massaal Zweedse licentie aan
Waar de Nederlandse regering, en dan met namen de dames en heren in de Eerste Kamer, het massaal laten afweten, zet Zweden rap stappen naar een gereguleerde gokmarkt. Niet al te lang geleden schreven wij over Minister Dekker die de druk opvoert, maar vooralsnog niet zijn stempel kan drukken. Het voorstel om de Nederlandse gokmarkt te reguleren en daarmee wederom te openen voor online casino’s, ligt nu al meer dan een jaar klaar om behandeld te worden. Wanneer het dossier ook daadwerkelijk wordt opgepakt door onze beleidsbepalers, blijft vooralsnog een raadsel. Des te mooier om te zien dat het ook anders kan. Het zijn ditmaal de Scandinaviërs, in het bijzonder de Zweden, die ons laten zien hoe het moet. Online gokken in Zweden was nooit echt illegaal, maar de situatie ligt nogal ingewikkeld.
Zelfde probleem als Nederland, maar een betere oplossing
Toen de Nederlandse Kansspelautoriteit vorig jaar besloot dat alle Nederlandse online casino’s op zwart moesten, zorgde dat voor veel verbazing. Grote namen zoals Betsson zette een gigantische campagne op touw wegens inbreuk op de Europese wetgeving. Dat ging zelfs zo ver dat de gokgigant een aanklacht tegen de KSA indiende bij de Europese Commissie. Zij werden verzocht het onderzoek, dat al sinds 2008 naar de KSA loopt, te hervatten. Het betreffende onderzoek werd eerder stilgelegd, omdat de KSA beloofde de gemaakte misstappen ongedaan te maken. Deze belofte is de KSA echter nooit nagekomen. In Zweden heeft de staat een soortgelijke positie als Nederland. Zeker wanneer men de situatie van fysieke casino’s vergelijkt met ons land. Alle casino’s en loterijen worden immers beheerd door de staat. In Zweden geldt dat zowel voor fysieke als online casino’s.
Inbreuk op vrije handel
Waar Nederland en in het bijzonder de KSA, alle regels in de wind gooit, gehoorzamen de Zweden wel. Het monopolie op het gokverkeer in Zweden zou immers inbreuk doen op de wet die vrij verkeer van handel moet verzekeren. Waar het Nederlandse gokinstituut verbetering beloofde, faalde en er mee wegkwam, daar werd Zweden harder aangepakt. Eerlijk is eerlijk, zij hadden ook weinig keus. Zweden kon simpelweg haar inwoners niet beletten om hun geld te storten bij buitenlandse online casino’s. Dat betekent echter niet dat de Zweden genoegen namen met de situatie. In rap tempo werd een uitgebreid plan in elkaar gedraaid dat de regulering van de Zweedse gokmarkt zou garanderen.
Stormloop op Zweedse licenties
Sinds de aankondiging van het Zweedse plan om de gokmarkt te reguleren, loopt het storm bij de Zweedse gokautoriteit: Lotteriinspektionen. Sinds de inschrijving deze maand is geopend willen online casino’s er als de kippen bij zijn. Alles om er voor te zorgen dat straks, in januari 2019, wanneer de bepaling van kracht wordt, zij de boot niet missen. Met het de waarde van de Zweedse gokmarkt kan het al snel vele miljoenen schelen. De Zweden zijn namelijk enorm verknocht aan hun casino spellen. Naar schatting van de toezichthouder geven de Zweden zo’n €600 miljoen uit aan het beproeven van hun geluk. Mocht een aanbieder van online gokactiviteiten in januari niet beschikken over een licentie en blijft het de activiteiten wel doorzetten, dan overtreedt het de Zweedse wet. Een boete van dergelijke hoogte kan al snel een flinke hap nemen uit de jaarlijkse omzet.
Voldoen aan de nieuwe wet
Met de nieuwe wet hebben de Zweden tevens de kans aangegrepen om de bestaande wetgeving rondom het aanbieden van casino spellen en andere gokactiviteiten flink te vernieuwen. Een aantal belangrijke regels zijn toegevoegd die ervoor moeten zorgen dat mensen minder snel verslaafd raken. Zelfs wanneer dit helaas wel gebeurd, moeten de online casino’s tevens maatregelen treffen om eventuele schade in te perken. Denk bijvoorbeeld aan het verplicht instellen van een stortingslimiet. Daarnaast krijgen bestaande spelers geen casino bonussen meer uitgekeerd, dit mag alleen nog maar gebeuren wanneer een speler zich aanmeldt bij een online casino. Als laatste wordt iedereen met zijn of haar winst/verlies-verhouding geconfronteerd. Spelers die heel veel verloren hebben, moeten op die manier worden afgeschrikt om verder te spelen.